Quando o competente agente do FBI Roy Clayton (Pearce) encabeça a investigação de uma perigosa conspiração internacional, todas as pistas parecem levar ao ex-oficial do grupo de Operações Especiais, Samir Horn (Cheadle). Os investigadores do FBI acreditam que Horn esteja ligado a uma fuga em massa da prisão de Yemem, a uma bomba em Nice e a um ataque em Londres. Mas, uma série de provas contraditórias surge, forçando Clayton a se questionar se Horn não passaria de um ex-militar descontente e o que estaria por trás de tudo seria algo muito mais complicado. Um verdadeiro quebra-cabeça tenso e emocionante.